加快技能人才队伍建设,是建设人才强国的重大举措,是解决就业结构性矛盾、稳定就业的必然选择。党的十九大报告指出,要“大规模开展职业技能培训”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军”,为做好新时期技能人才工作指明了方向。全国人力资源社会保障工作会议要求“积极推进终身职业技能培训”“推动技能人才工作上新台阶”,对加强技能人才队伍建设提出了具体要求。河南高度重视技能人才工作,自2009年省部共建全民技能振兴工程以来,累计培训3500多万人次,技能人才总量达到689万人。2019年,河南人社部门将聚焦经济社会发展大局对技能人才的需求,大力弘扬工匠精神,大规模开展职业技能培训,全面提升技能人才队伍素质,为谱写新时代中原更加出彩新篇章提供坚强的技能人才支撑。 强化部省合作,深入推进全民技能振兴工程。持续推进第三轮部省共建河南全民技能振兴工程,不断完善“政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动”工作机制,积极发挥人社、教育、民政等17家成员单位作用,筑牢更加坚实的大职业培训体系,全年完成各类职业技能培训300万人次。深入贯彻《河南省职业培训条例》,扎实开展宣传培训、释义解读、执法检查等活动,依法严格问责,推动职业培训工作由政府主导向依法促进转变,加快建设全国有影响力的职业培训法治示范区。全面推行企业新型学徒制,重点组织技能岗位新招用人员和转岗人员参加新型学徒制培训,全年培训新型学徒2万名以上。大力弘扬劳模精神和工匠精神,编写学习读本,制作具有河南特色、产业特点和工匠风格的工匠精神专题片,开展劳模精神和工匠精神进课堂、进企业、进赛场、进车间活动,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。加快构建“互联网+人社(职业培训)”模式,高标准建设河南省职业培训网络管理学院,为全省技能人才研修、学习提供24小时线上服务。严格实施国家资格目录制度,研究推进职业技能等级认定和职业技能鉴定改革工作,建立完善职业技能鉴定机构备案和监管制度、民办职业培训机构年审制度。 强化高端引领,切实加强高技能人才队伍建设。持续实施高技能人才“金蓝领”技能提升培训项目,依托国家级、省级高技能人才培训示范基地,重点面向先进制造业、现代服务业、现代农业、战略性新兴产业等领域,以及具有技能传承、独具地方特色的产业,开展高技能人才技能提升培训,全年计划新培养高技能人才15万人。持续加强高技能人才培训基地、技能大师工作室等项目建设,重点加强急需紧缺技师、高级技师培养。持续推进企业高技能人才培养评价试点,全面落实高技能人才与工程技术人员职业发展贯通新机制。持续加大对“中华技能大奖”“全国技术能手”“中原技能大奖”“中原大工匠”“河南省技术能手”等获奖者的表彰奖励力度,评选一批中原技能大师和中原大工匠,增强技能人才的职业荣誉感、自豪感、获得感。持续强化技能要素参与分配,采取协议薪酬、持股分红、年薪制、股权制、期权制等多种方式,鼓励企业建立首席技师制度和高技能人才特殊津贴制度,不断提高技能人才收入水平。 强化改革创新,大力推动技工教育高质量发展。深入贯彻《国家职业教育改革实施方案》,研究制定《河南省技工教育事业发展规划(2019-2023年)》,积极对接科技发展趋势和市场需求,坚持做大总量与调优结构并重,大力提升技工教育水平。全面推动内涵发展,深化产教融合、校企合作,实施一体化课程教学改革,持续推进技工教育教学改革创新。着力突出示范带动,组织开展第三批技师学院评审,力争全省技师学院总量达到30所,全年技工院校注册全日制招生量达到10万人以上,打造一批职业培训品牌院校、职业院校品牌专业,推进职业培训品牌化。不断加强职业院校和各类职业培训机构的职业(工种)带头人和骨干教师队伍建设,通过委派到企业参加技术培训、承担一定生产任务、参加社会技术服务等,培养“一体化”或“双师型”教师队伍。持续深化技工院校与行业企业的技术合作,采取联合共建研究院和实训室、人员交流、师资培训、人才共育等形式,助推技工教育“一体化”课程改革。积极拓展职业教育培训国际化校企合作平台,与法国施耐德公司等世界500强企业开展深度合作,启动“施耐德电气职业教育研究院”建设,全年计划完成300名职业院校一线骨干师资境内外研修培训,推进职业培训国际化。 强化能力提升,广泛开展职业技能竞赛。积极构建职业技能竞赛体系,制定《河南省职业技能竞赛管理办法》,促进岗位练兵、技能比武,强化竞赛成果转化,大规模开展职业技能竞赛,加快技能人才队伍尤其是高技能人才队伍建设。积极落实中国·河南招才引智创新发展大会成果,按照与国家世界技能大赛技术指导中心签署的合作协议,对接世界技能大赛标准,分阶段有序开展师资培训,加强专家师资队伍建设。研究出台《河南省世界技能大赛工作专项行动方案(2019-2021年)》,提高第45届世界技能大赛河南省入围国家集训队选手的训练强度,邀请国内知名专家进行定期定向指导,注重选手心理、体能、语言等多方面的综合培养,全力备战喀山世赛。评选认定一批效果好、示范强的省级职业技能竞赛集训基地,积极推进省级集训和走训,全力完成第46届世界技能大赛省级选拔。(河南省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长 刘世伟)
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